Сложные вопросы регулирования труда сотрудников в медицинской организации (Семинары, Управление, аналитика и учет)

Двухдневный юридический семинар для руководителей частных медицинских клиник и стоматологий. Первый день посвящён проверкам медицинского бизнеса: Росздравнадзор, Роспотребнадзор, МЧС, Роскомнадзор, прокуратура и полиция, подготовка клиники и защита её интересов. Второй день — регулированию труда сотрудников: оформление дополнительной работы, оплата и обучение персонала, локальные документы, дисциплинарная и материальная ответственность, особые категории работников. Практические алгоритмы для снижения юридических и финансовых рисков.

Программа

1 ДЕНЬ: «Проверки стоматологического бизнеса: реалии 2026»

1 ЧАСТЬ: Проверки надзорных органов: общие положения.

• Реформа контрольно-надзорной деятельности государства. Её суть, сложности, задачи.
• Особенности государственного контроля в 2026 году. Что задумывали и что получилось по итогу.
• Система государственного контроля на основании действующего законодательства (ФЗ № 248 от 31.07.2020 года):
• Виды контроля, в отношении которых закон НЕ применяется.
• Кто контролирует исполнение закона инспекторами, ст. 19.6.1 КоАП РФ. Возможности для юридического лица.
• Принципы государственного контроля: что может быть важно для стоматологической клиники.
• Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий. Вместе или вместо плана проверок? Как поменяется план проверок?
• Информирование юридического лица о контрольных мероприятиях: способы, легальность и достаточность.
• Категории риска и периодичность проверок. Фиксированная периодичность.
• Права и обязанности инспекторов: новое по сравнению с ФЗ № 294 (копирование, фотосъёмка документов, право знакомиться с информационными системами, обращаться в полицию за содействием и пр.).
• Кто такие «свидетели» при проведении проверок. Обязаны ли работники свидетельствовать?
• Права клиники при проведении проверки. Участие Уполномоченного по правам предпринимателей: возможности, случаи, пределы участия.
• Запреты в деятельности инспекторов при проведении проверок.
• Два вида обжалования действий и решений по итогам проверок: досудебное и судебное.
• Система профилактических мер контрольно-надзорной деятельности: виды, порядок осуществления каждой меры (консультирование, профилактические визиты, объявление предостережения).
• Виды контрольных мероприятий: что придёт в дополнение к выездной и документарной проверке. Порядок осуществления каждого. Когда клинику обязаны уведомить, а какие КНМ проводятся БЕЗ уведомления юридического лица.
• Контрольно-надзорные действия: что может делать инспектор в рамках каждого контрольного мероприятия.
• Продолжительность проверок: что поменяется по сравнению с ФЗ № 294.
• Завершение проверки: какими документами завершается контрольное мероприятие. Сроки и алгоритм предоставления возражений. Порядок рассмотрения возражений: назначение консультации.
• Недействительность результатов проверки: условия, порядок признания проверки недействительной.

2 ЧАСТЬ: Отдельные виды контроля и надзора.

• Кодекс об административных правонарушениях РФ (особенности применения штрафов к субъектам предпринимательской деятельности).
• Росздравнадзор. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности на основании Приказа № 785н от 31.07.2020 г.
• Контроль Роспотребнадзора в сфере платных медицинских услуг. Какие вопросы относятся к компетенции Роспотребнадзора? Какие документы и выполнение каких требований проверяет Роспотребнадзор? Порядок проведения проверок. Какие административные штрафы могут быть применены по итогам проверки?
• Проверки МЧС: противопожарная безопасность, ГО и ЧС: что проверяют, процедура. Основные нарушения. Ответственность юридического лица.
• Проверки Роскомнадзора: базовые правила проведения проверок, проверочный лист РКН.
• Проверки прокуратуры: особенности, акты прокурорского реагирования, инструменты защиты юридического лица в отношениях с прокуратурой.
• Когда может прийти полиция. Какие подразделения. Оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия – в чём отличия. Опрос и допрос, осмотр и досмотр, способы защиты юридического лица.
• Деятельность журналистов и общественных организаций, посещающих медицинскую организацию с целью «общественного контроля»: полномочия журналиста и общественного инспектора, алгоритм действий медицинской организации.

3 ЧАСТЬ: Подготовка медицинской организации к проверке: НЕправовые аспекты

• Подготовка офиса, помещений к проверкам любого уровня.
• Подготовка сотрудников к проверкам.
• Действия руководителя (юриста) во время проверки.
• Мотивация государственного служащего: на что можно и нужно опираться, а на что – бессмысленно.
• Выстраивание отношений сотрудничества с проверяющими: легальные способы. Переговоры с проверяющими: возможны ли они? Что отличает переговоры с чиновником от шантажа, предложения взятки и пр.?

2 ДЕНЬ. Сложные вопросы трудовых отношений

• Совмещение, совместительство, сверхурочная работа – разбираем «винегрет» с дополнительным временем работы сотрудников. В каких ситуациях что лучше применить и почему.
• Оплата труда: системы оплаты труда, региональные коэффициенты, индексация заработной платы.
• Обучение персонала. Обязательное и «на усмотрение организации». Силами сторонних компаний и силами самой клиники. Ученический договор. Стажеры. Наставничество. Разбираем все по полочкам и смотрим разные варианты «как не потерять деньги».
• Профстандарты и должностные инструкции. Что является обязательным, для чего нужны.
• ПВТР как микро-конституция организации. Значение в управлении персоналом. «Общественный договор» с сотрудниками. Важные нюансы бизнеса, которые должны быть закреплены в документе.
• Дисциплинарная ответственность сотрудника. Виды, алгоритмы. Когда клинике нужно перестать уговаривать и «включить» скрупулезность и юридический формализм. Выгоревшие сотрудники, не дающие результатов, звездные сотрудники, вечно несогласные со всем – как с ними обходиться ДО применения законов.
• Материальная ответственность сотрудников: полная и ограниченная. Алгоритмы применения. Нормальный хозяйственный риск: что нельзя «повесить» на работника. Регрессные требования за вред, причиненный пациенту.
• Беременные сотрудницы: заветы/запреты, которые нарушать нельзя. Правила безопасности для работодателя.
• Многодетные сотрудники: «красные флажки» для работодателя.
• Работники пенсионного возраста: специфика прав по ТК РФ. О чем важно помнить работодателю.